阿拉山口：引领中欧班列迸发新活力
党的十八大以来，位于中哈边境的新疆阿拉山口，积极融入国家“一带一路”倡议，加快丝绸之路经济带核心区建设，是我国唯一的集铁路、公路、原油管道并举的国家一类口岸。越开越红火的中欧、中亚班列，也让阿拉山口的商贸物流迸发新的活力。
据悉，自2011年“渝新欧”班列开通以来，内陆多个省份陆续开通经阿拉山口铁路口岸发往欧洲的货运班列，中欧班列已经成为“一带一路”倡议的一项重要务实合作举措。截至今年7月份，经阿拉山口口岸常态化开行的线路已达10条（渝新欧、汉新欧、郑欧班列、蓉欧快铁、义新欧、合新欧、长安号、鹏新欧、厦新欧和山西临汾至德国慕尼黑班列），截至7月份，通行班列突破3000列，达3401列。
有关数据显示，2016年，阿拉山口海关监管中欧国际货运班列1123列，货运量57.36万吨，货值约51亿美元，同比增加97.71%、66.74%和1.26倍，班列数量首次实现年度破千2017年1月份至8月份，阿拉山口海关监管1138列，同比增长70.36%；货运量42.86万吨，同比增长126%，共计95284个标箱，连续两年突破千列大关。
9月7日，阿拉山口海关监管科科长李农和副主任科员陈志武在离国门8公里的中欧班列换装车间接受了《证券日报》记者专访。李农表示，中欧班列最初基本上一月一班，后来发展到一周一班，再到现在的每天三四班，开行频率不断加快。此外，实现双向、稳定常态对开。起初货源不足，同质化竞争激烈，班列也大都“有去无回”，利用率低，无法降低用箱费用，不利于班列可持续发展。如今，返程班列通过“混拼共行”的运行模式，满载率不断提高。此外，原先以IT产品为主的单一货源结构得到改变，拓展到欧洲机电产品、汽车整车及零部件、工程设备、医疗设备等高附加值产品，商品趋向多样化。
阿拉山口中欧班列的蓬勃发展离不开政策支持，为提高中欧班列通关效率，相关部门反复推敲单证票据流转、口岸换装作业、申报查验等通关环节，确保各作业环节无缝衔接，使班列在口岸停留的时间由12小时压缩至4小时以内。今年以来，更是将所有业务科室前移至现场办公，实现了班列通关业务的集中办理，取消班列通关作业环节4个，缩短通关时间30分钟以上。
此外，李农告诉记者，阿拉山口海关开辟中欧班列“绿色通道”，实行“预约通关”和“随到随放”的有机制结合，确保通关服务“24小时不断档、365天不停歇”。利用H986大型货运列车检查系统，对中欧班列实行非侵入式机检查验。
当年荒无人烟的戈壁滩，现已华丽转身为功能齐全、活力十足的国家一类口岸。集铁路、公路、管道、航空为一体，由新疆交通末端成为向西开放前沿的桥头堡，如今的阿拉山口口岸已然成为丝绸之路经济带建设中的重要节点，他是“一带一路”建设的见证者、实践者和受益者。
近几年，阿拉山口口岸过货量、贸易额、海关税收三项数据分别占全疆口岸总量的38.6%、26.2%和60.8%，出口量、贸易额、海关税收连续9年位居全国陆路口岸第一位，已发展成为全国过货量最大、发展速度最快的第一陆路口岸和新疆“由交通末端变对外开放前沿”无可替代的龙头口岸。
阿拉山口综合保税区是新疆第一个、全国第十六个综合保税区。抢抓国家丝绸之路经济带建设的大好机遇，发挥好口岸的区位优势和综保区独特的政策、功能优势，阿拉山口综合保税区为当地经济发展交出了靓丽的答卷。2014年封关运营到2017年8月份，实现过货量近200万吨，进出口贸易额60.98亿美元。
综保区管委会副主任、招商局局长 王新春说：“应该说是从我们14年的6月18号开始呢就是封关运营了，到目前为止我们整个过货量这个将近200万吨，这个整个贸易额就是60亿美金以上 那么整个从我们的通关过货每年是呈这个百分之五十的这样一个增速，这是因为跟中亚这个俄罗斯之间的这个贸易往来越来越紧密了。”
进驻阿拉山口综合保税区的企业享有进出口保税、退税、免税等特殊优惠政策，还享受进口货物免配额、免许可证管理等政策。企业就地可以开展保税仓储、加工，使得原本只是经过阿拉山口口岸的资源愿意留在综合保税区内加工转化，大大激发了阿拉山口的经济增长活力。综保区独特的区位、政策等方面优势吸引了国内外343家企业先后入驻园区，在仓储物流、粮油加工、原油仓储加工、国际贸易等诸多行业需找新的商机。
王新春说：“这次我们10月2号是在我们阿拉山口综合保税区，由我们阿拉山口市委政府、阿拉山口综保区管委会跟我们（河南）新野纺织有限公司签约了十亿元的这个纺织项目，新野纺织看中了我们国内国外的这种两种资源，也是利用国内国外的两个市场来落户我们阿拉山口综合保税区，那么这些产业的集聚也是为我们这个阿拉山口在十三五末打造我们新疆进出口纺织服装集散基地打下了一个基础。 ”
本着“打造区域性国际物流分拨配送中心、保税加工制造业基地、高端国际商贸服务区”的发展定位，阿拉山口的发展蓝图愈加清晰——初期着力打造1个中心、6大产业，培育4类加工制造业；中期通过物流带动，延伸上下游产业链条，吸引配套企业集聚，实现产业聚集效应；远期拓展新类型，在期货金融、电子交易等领域，实现产业的乘数效应。
王新春说：“应该说是从我们有色金属仓储交易、农产品粮棉油加工产业的积聚和已经成为西北区域的整车进口第一大口岸 包括我们跨境电子商务飞速的发展和我们整个的木材的交易量不断提升 应该说是我们这几个产业已经初具雏形。”
目前，阿拉山口综合保税区已复制推广了上海自贸区的14项政策，正打算单独申报第三批地方自贸区，从而进一步加快阿拉山口市由通道型经济向区域型经济转型的步伐。
王新春说：“应该是我们阿拉山口产业的发展得到了从国家层面包括我们自治区到我们州上市上各个层面的关心，我们不断的出台各种各样的政策帮助企业解决他们在运行和发展中的瓶颈 比如我们出台的跨境电商的政策、整车进口产业的政策、棉纺织的粮棉油的政策等等相关这些的产业政策 也是通过这些政策首先要给企业要给实，要”能落地 而且要有执行力，相信企业能够发展好。”
好风凭借力，扬帆正当时。展望未来的五年，“一带一路”倡议必将给沿线国家发展带来巨大商机。阿拉山口这个黄金口岸将以综保区率先发力，引领博州一区三园和州域经济整体突破，带动新疆大进出口产业聚集区的跨越发展。
王新春说： “阿拉山口整个的未来发展的我们期望的打造一个国际物流分拨配送中心，国际物流分拨配送中心，我们按照这个方向希望在自治区的一带一路核心区我们能够发挥阿拉山口在一带一路的核心节点的作用。在十三五我们的目标就是，依托我们综合保税区能够实现两百万吨以上的落地加工量进出口贸易量达到500万吨 贸易额达到60亿美金以上，真真正正的我们在十三五末能够实现在我们博州的阿拉山口的GDP占到博州一半以上，我们将以饱满的热情，大干五十天，确保三不出，以优异的成绩喜迎十九大。”
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